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保障房建設(shè)資金渠道銀行依然唱“主角”
桂林
2013-11-01 14:32:33
據(jù)消息，10月29日下午,中共中央政治局首次專題學(xué)習(xí)住房領(lǐng)域情況。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時指出,“十二五”規(guī)劃提出,建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套(戶)，到2015年全國保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右,這是政府對人民作出的承諾,要全力完成。
作為我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的核心措施，國家對保障房政策的再次強調(diào)被市場看好。31日，在股票市場，新華聯(lián)、招商地產(chǎn)、中天城投等多只涉及保障房概念的股票漲幅明顯。
社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所博士高廣春對此表示，國家政策層面上的大力推動，必將會引發(fā)市場積極反應(yīng)。但反應(yīng)能否持續(xù)，一方面在于政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，另一方面也要考慮諸如建設(shè)資金籌集等具體操作層面能否及時跟進(jìn)。中國銀行國際金融研究所研究員李佩珈則認(rèn)為，從講話內(nèi)容來看，國家房地產(chǎn)調(diào)控思路發(fā)生很大變化。這包括兩個方面：一方面更強調(diào)房地產(chǎn)市場的民生定位，另一方面更強調(diào)通過增加供給來調(diào)控房地產(chǎn)市場。她同時也提出，在增加供給方面，國家今后還面臨很多艱巨的工作，其中較為迫切的便是如何拓寬建設(shè)資金來源渠道。
從保障房建設(shè)資金的來源看，其主要來源于中央政府的財政撥款、地方政府的土地受讓收入、銀行貸款、地方政府發(fā)債以及其他社會融資渠道。雖然近年來我國多次強調(diào)引民間資本進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域，但從數(shù)據(jù)來看，銀行等傳統(tǒng)資金來源渠道依然是保障房建設(shè)的主要融資通道。
近年來商業(yè)銀行對保障房建設(shè)的信貸投入規(guī)模以及增長幅度顯示：商業(yè)銀行支持保障房建設(shè)的力度始終在加大。據(jù)工行提供的數(shù)據(jù)，自2011年以來，工行通過發(fā)放貸款和承銷保障性住房私募債等多種方式，已累計向保障性住房建設(shè)提供了超過750億元的資金支持。建行的數(shù)據(jù)是，截至2012年末，保障性住房項目開發(fā)貸款余額590.80億元，增幅達(dá)129．
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