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中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議前瞻:2014年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)或下調(diào)為7%
桂林
2013-10-15 14:23:58
還有2個(gè)月的時(shí)間，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將舉行。今年該會(huì)議的一個(gè)重大變化是，2014年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)可能比今年的7.5%有所下調(diào)，變成7％。
導(dǎo)致如此的原因是，考慮到國(guó)家治理大氣，以及提升發(fā)展質(zhì)量的因素，經(jīng)濟(jì)增速將不得不調(diào)整。目前各地發(fā)改委宏觀研究部門，還沒(méi)有正式研究下調(diào)明年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），不過(guò)調(diào)整的可能性已經(jīng)越來(lái)越大。
實(shí)際上一些地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。北京市經(jīng)濟(jì)信息中心經(jīng)濟(jì)研究部主任劉嵐芳指出，北京的十二五規(guī)劃的GDP目標(biāo)已經(jīng)下調(diào)了，年度GDP目標(biāo)也存在下調(diào)的可能。此前9月25日，北京發(fā)改委主任張建東向市人大常委會(huì)建議，將GDP年均增速預(yù)期目標(biāo)，從2011年初市人代會(huì)批準(zhǔn)的8%調(diào)低0.5個(gè)百分點(diǎn)至7.5%。這是北京市實(shí)施五年規(guī)劃中期審查以來(lái)，首次提出調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。
2012年、2013年上半年，北京GDP增速均為7.7%，未實(shí)現(xiàn)8％的目標(biāo)。全國(guó)2013年上半年，除了重慶、天津、廣東、上海、浙江等少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了年度GDP目標(biāo)，全國(guó)大部分地區(qū)均未完成GDP目標(biāo)。
考慮到國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，這些地方因?yàn)橐蠓鳒p污染重化工企業(yè)，2014年大范圍下調(diào)GDP目標(biāo)，幾乎成為定局。
就全國(guó)而言，今年二季度經(jīng)濟(jì)增速為7.5%，上半年經(jīng)濟(jì)增速為7.6%，但是考慮到今年已經(jīng)開始啟動(dòng)大氣治理計(jì)劃，第四季度經(jīng)濟(jì)同比或?qū)⒎怕ㄈツ昊鶖?shù)高），全年實(shí)現(xiàn)7.5%的指標(biāo)仍存在難度。
大氣治理致地方壯士斷腕
北京市發(fā)改委提出下調(diào)十二五GDP目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)年度GDP目標(biāo)調(diào)整，這可能是全國(guó)各地開始調(diào)整GDP目標(biāo)，告別唯GDP發(fā)展論的一個(gè)開始。
目前國(guó)家已經(jīng)與北京、河北等各地簽訂了責(zé)任狀，要求各地完成大氣治理指標(biāo)。相應(yīng)各省市也開始與地市要簽訂責(zé)任狀。其中河北到2017年要在2012年基礎(chǔ)上煤炭
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